В прокуратуре рассказали о разнице между подарком и взяткой

Меры по противодействию коррупции являются неотъемлемой частью государственной политики Беларуси. Эта проблема имеет тысячелетнюю историю, и борьба с ней – задача не только прокуроров, следователей, правоохранителей. Это задача каждого гражданина. Что нужно знать, чтобы не преступить закон и не стать фигурантом уголовного дела, рассказала заместитель прокурора Шкловского района Наталья Шлямнева.
– Наталья Анатольевна, по итогам 2023 года отмечается рост преступлений коррупционной направленности в сравнении с предыдущим. Какие нормы закона чаще всего были нарушены?
– Действительно, в 2023 году на территории Шкловского района зарегистрировано 11 коррупционных преступлений. Такие факты выявлялись в сфере сельского хозяйства, промышленности, торговли и других. Совершены преступления, предусмотренные ст.210 Уголовного кодекса Республики Беларусь (хищение путем злоупотребления служебными полномочиями), ст.425 (бездействие должностного лица), ст.426 (превышение власти или служебных полномочий), а также выявлены факты получения и дачи взятки.
– В начале прошлого года был опубликован Закон «Об изменении законов по вопросам борьбы с коррупцией», который внес изменения и дополнения в Закон о борьбе с коррупцией? О каких изменениях нужно знать нашим читателям?
– Зачастую у граждан возникают вопросы, когда подарок может трактоваться как взятка. Ранее возникало немало трудностей при реализации законодательного ограничения на получение имущества (подарков), поскольку в законодательстве отсутствовало определение понятий «сувенир», «протокольное и иное официальное мероприятие». В итоге понятие «сувенир» исключено из Закона, дано определение понятиям «подарок, полученный при проведении протокольного и иного официального мероприятия», «протокольные и иные официальные мероприятия», одновременно с этим установлена предельно допустимая стоимость такого подарка. Она не должна превышать 20 базовых величин. Для государственных должностных и приравненных к ним лиц установлено конкретное ограничение по подаркам. Они не вправе принимать в связи с исполнением служебных (трудовых) обязанностей имущество или получать другую выгоду в виде работы, услуги для себя или третьих лиц, за исключением случаев принятия подарков, полученных при проведении протокольных и иных официальных мероприятий, стоимость каждого из которых не превышает 20-кратного размера базовой величины на дату получения подарка, цветов.
– А если речь идет о подарках от семьи, друзей, то есть в частной жизни?
– Подарки в частной жизни могут вручаться государственному должностному лицу без какой-либо обусловленности вознаграждения соответствующими действиями по службе.
– Какие еще запреты существуют для должностных лиц?
– Нужно знать, что сейчас запрет совместной работы супругов, близких родственников или свойственников на определенных должностях действуют не только в госорганах и госорганизациях, но и в организациях с преобладающей долей собственности государства. Это ограничение затрагивает узкий круг субъектов – руководитель, его заместители, главный бухгалтер, его заместители, кассир.
– Так что же все-таки считается подарком, а что взяткой. Например, студент преподнес педагогу коробку конфет. Это подарок или взятка?
– Если таким образом студент благодарит педагога за то, чтобы тот по заранее имевшейся договоренности завысил ему оценку на экзамене, это взятка. Если коробка конфет преподнесена без всяких договоренностей за то, что педагог профессионал, хорошо относился к студентам, то это просто жест благодарности.
– Еще одна ситуация: руководителю коллектива, допустим, в день рождения дарится дорогой подарок…
– Здесь необходимо понимать, что подобные подарки могут предусматривать желание дарителей увидеть ответную реакцию: получение премии, отпуска в нужное время и прочее. То есть то самое покровительство по службе, о котором говорит ст.430 Уголовного кодекса Республики Беларусь. Руководящим работникам, тем более находящимся на госслужбе, вообще никаких подарков принимать нельзя. Если одаряемое лицо осознает, что подарок подразумевает ожидание каких-либо действий по службе, то оно не имеет права такой «подарок» принимать.
– Наталья Анатольевна, а какое наказание за преступления коррупционной направленности?
– Здесь все зависит от квалификации преступления, тяжести наступивших последствий, суммы ущерба и так далее. Однако наказания достаточно строгие. За то же получение взятки ответственность весьма строгая, вплоть до 15 лет лишения свободы.