К 30-летию белорусского парламентаризма: депутат – это проводник между обществом и государством

В этом году исполняется 30 лет современному белорусскому парламентаризму. Это эпоха, которая превратила представительную власть из трибуны для политических баталий в эффективный рабочий механизм. За каждым принятым законом стоят судьбы людей и ответственность за будущее страны.

О пути, который прошла законодательная ветвь власти, и ежедневном труде парламентариев мы побеседовали с Андреем Ганчуком – депутатом Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва (2019 – 2024 гг.) по Шкловскому округу № 90, а ныне – заместителем начальника отдела международного сотрудничества и взаимодействия со СМИ Министерства культуры Республики Беларусь.

Эволюция народовластия: от споров к созиданию

В советское время система Советов опиралась на строгую партийную дисциплину. Однако после распада СССР молодая суверенная Беларусь столкнулась с серьезным кризисом. Верховный Совет начала 1990-х обладал колоссальными полномочиями, но не имел механизмов для конструктивного консенсуса. Вместо решения острых проблем, парламент тех лет сосредоточился на амбициях, блокировке инициатив Главы государства и бесконечных спорах.

Переломным моментом стал ноябрьский референдум 1996 года, когда была сформирована современная двухпалатная структура – Национальное собрание, состоящее из Палаты представителей и Совета Республики. Деполитизация парламента превратила его в профессиональный орган, где во главу угла поставлены не популизм, а социальная защита граждан и экономическая стабильность.

Рассуждая о роли современной модели, Андрей Ганчук отмечает:

– Парламентаризм обеспечивает представительство интересов граждан при принятии государственных решений. Через работу депутатского корпуса запросы людей становятся непосредственной частью законотворческого процесса. Сложившаяся разноуровневая структура позволяет депутатам дополнять друг друга. Депутаты местных советов лучше знают повседневные заботы своих территорий, а депутаты парламента работают над решениями, имеющими значение для страны в целом. Это помогает связать местную практику с общегосударственной политикой. Основой же депутатской деятельности остаются ответственность перед избирателями и готовность работать с конкретными проблемами людей.

Не только законы: что скрывается за верхушкой айсберга

Сегодняшний парламент – гармоничная часть государственного механизма. Президент и законодатели работают в тесной связке: парламент утверждает бюджет, согласовывает ключевые кадровые назначения. В отличие от первых лет независимости, современная депутатская деятельность лишена театральности. Это кропотливая, порой незаметная широкому кругу общественности работа.

– Если коротко, то работа депутата – это ежедневный интенсивный труд, связанный не только с нормотворчеством, но и с живым общением, – делится Андрей Александрович. – Многие видят только верхушку айсберга: участие в пленарных заседаниях. Безусловно, законотворчество – это фундамент. Но не меньшая, а порой и самая важная часть – это работа в регионах с обращениями граждан. Когда приезжаешь в округ и выслушиваешь людей, сталкиваешься с ситуациями от коммунальных проблем до глобальных инициатив, тогда и понимаешь всю степень ответственности.

Депутат является проводником между запросами общества и решениями государства, уверен собеседник:

– Важно услышать каждого и принять правильное решение. Эта работа требует погружения в самые разные сферы: экономику, образование, соцзащиту, сельское хозяйство… Нельзя быть узким специалистом. А главное – важно видеть конечный результат: как твой законопроект поможет стране развиваться и улучшит жизнь твоих избирателей.

Шкловский округ: особая ответственность

Политическая система продолжает развиваться. Референдум 2022 года закрепил статус Всебелорусского народного собрания, ввел Единый день голосования и продлил полномочия депутатов до пяти лет. И при этом подлинная сила белорусского парламентаризма кроется в прочной связи с регионами.

– Шкловский район для меня – не просто территория на карте, это люди и личная ответственность, – отмечает он. – За годы работы я ни на день не терял контакта с районом. Это среди прочего приемы граждан, участие в значимых мероприятиях. Для меня было важно видеть, как меняется Шклов, какие вопросы волнуют жителей: газификация, ремонт дорог, благоустройство, поддержка молодых специалистов. Мы работали в тандеме с местной властью, и при необходимости я всегда старался оказать содействие на республиканском уровне.

Связь с избирателями не прерывается даже после сложения полномочий:

– Сегодня, работая уже в Министерстве культуры, я сохраняю связь с округом. Здесь живут люди, с которыми мы вместе работали, я по-прежнему интересуюсь жизнью Шкловщины, и если могу быть полезен – с радостью помогаю. Для меня важно, что депутатская работа завершилась, а человеческие отношения и чувство причастности к своему округу сохранились.

Фото из открытых интернет-источников и архива ИД «Шклов-инфо»